国家税务总局关于取消合伙企业投资者变更个人所得税汇算清缴地点审批后加强后续治理问题的通知
国税发[2004]81号
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：
《财政部、国家税务总局关于印发〈关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定〉的通知》（财税〔2000〕91号）第二十条规定:“投资者兴办的企业中含有合伙性质的，投资者应向经常居住地主管税务机关申报纳税，办理汇算清缴，但经常居住地与其兴办企业的经营治理所在地不一致的，应选定其参与兴办的某一合伙企业的经营治理所在地为办理年度汇算清缴所在地，并在5年内不得变更。5年后需要变更的，须经原主管税务机关批准”。根据《中华人民共和国行政许可法》和国务院关于行政审批制度改革工作要求，国家税务总局决定取消对合伙企业投资者变更个人所得税汇算清缴地点的审批，现就取消该审批项目后加强后续治理工作问题通知如下：
一、投资者变更个人所得税汇算清缴地点的条件
（一）在上一次选择汇算清缴地点满5年；
（二）上一次选择汇算清缴地点未满5年，但汇算清缴地所办企业终止经营或者投资者终止投资；
（三）投资者在汇算清缴地点变更前5日内，已向原主管税务机关说明汇算清缴地点变更原因、新的汇算清缴地点等变更情况。
二、税务机关应做好以下几方面工作
（一）原主管税务机关应核实纳税人变更汇算清缴地点的理由是否符合规定条件，新汇算清缴地点是否为其经常居住地，该地是否属于其所兴办企业的经营治理所在地。如纳税人在上述地点之外选择汇算清缴地点的，应要求纳税人进行调整。
（二）原主管税务机关应向投资者新的汇算清缴地点的主管税务机关通报变更情况，新老主管税务机关应做好有关衔接工作。
（三）新的主管税务机关应从以下几方面加强治理：
1.核实投资者在汇算清缴地点变更前5日内，是否向原主管税务机关说明汇算清缴地点变更情况，新的汇算清缴地点是否为投资者经常居住地，该地是否属于其所兴办企业的经营治理所在地。不符合有关条件的，应要求纳税人进行调整。
2.加强对投资者个人所得税检查，重点核实其是否按规定计算并申报纳税，是否存在因变更汇算清缴地点少缴或不缴税款问题。
3.对提供虚假说明资料，借变更汇算清缴地点偷逃个人所得税的，应按《中华人民共和国税收征收治理法》及其有关规定处理。
国家税务总局
二○○四年六月二十九日
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